也有很多汉人通译、掮客在讨生活，甚至暹罗广南这样的南洋国家中还有不少汉族官员，证明汉人的聪明是完全不输于西洋人的，这些人都是识字通文，并且见识不凡的，如果咱们能够给他们提供一个安稳的环境，想必要比他们寄人篱下的日子能够过得更好吧？引进了这些人，起码底层官吏这方面应该不会缺人了。”
做过公务员也下海跑过业务的丁晓峰对南洋一带的情况也算了解，曾经去海外国家出差，就与当地的汉人掮客们有过接触，所以大家提起缺人问题，他就想到了这个。
郑铭一听眼睛一亮。
“没错，这些都是我们领地急缺的人才啊！我这就安排人去南洋招揽……”
最终这事情还是落在了普特曼身上，布兰科作为交游广阔的商人其实更适合私底下做这个，也不会那么快引起南洋地区殖民当局的警惕，不过他落入生番手中十几年，往日那些关系也基本都断了，所以郑铭他们仍旧选择了普特曼。
现在布兰科除了负责组建领地的炼金作坊，就是作为商务局副手，辅助郑一平、普特曼他们负责领地商务方面的问题，俨然是东宁岛的商务副部长。
没办法，正局长的位置是留给老朋友罗岩的，最近东宁岛领地发展的风生水起，正是缺少人手的时候，罗岩也有心带人过来添砖加瓦，目前还在台州那边处理生意上的安排，毕竟罗家的生意网络虽然现在并不是东宁岛对外交易渠道的独一份了，但是却仍旧是最重要的渠道，怎么说都是自己人，大陆的特产和东宁的盐糖贸易放到别人那里车晨他们也不放心。
而领地里大多数都是外来底层移民，能够挑出一些识字的小吏已经是极限了，其实大部分官吏都是第一次民国位面幻界力量灌输之后出现的淡水城百姓，从中挑选的。
百十个忠诚度能够保证，具有一定能力的官吏放到面积广大的岛上四大港口城区，基本上溅不起几个水花。
因为东宁岛的体制不似大明那边皇权不下乡，一县之地只有三五个正式官员，剩下事情都要靠小吏衙役和大批的帮闲去处理。这无疑是不合理的。
东宁体质更类似西方或者后世，官吏不分家，权力下放到村镇，每一处城区都需要数百官吏才能够维持正常运转。所以除了那百十个被幻界力量灌输了忠诚的官吏与原本联合公司二百多个文职雇员之外，郑铭他们还矮子里拔大个，提拔了一些北港、大员的宗族子弟，这样一来原本水比较轻的东宁官场自然就难免浑浊起来。
没办法，这个年代读过书的人毕竟在少数，一般都是士绅、宗族这些地主商人阶层，老百姓多数大字不识一个。
官员多了，就需要确立正式的职权。
毕竟还是大明下属的领地，所以车晨他们也不好搞什么三省六部九品官职，毕竟最高的世俗官员郑一平，也不过是正八品的男爵府令史。
所以东宁岛的官制目前无大明官员的品级，只有职权划分，仿造现代设立了科局制，从无职衔的办事员到正副科员，再到正副科长和正副局长，七级职衔目前的上升空间足够了。