梯。
姚凯也转过身来，准备上车，可是，就在这个时候，游莉却是冲刺一般的跑了过来，紧紧的搂住了姚凯的身体。性感的嘴唇已经凑了上来，轻轻的在姚凯的脸上点了一下。随即俏皮的跳开，看着姚凯愕然的表情，游莉脸上却是高兴的道：“我今天的男朋友，路上小心一点，做个好梦，最好是要梦见我哦。其实，我知道那些所谓负面的宣传，对你这样的人，没有半点威胁。我也还是受制于宣传部。也不是为所欲为的。真的，谢谢你。姚凯，这就算是我的谢谢了。”
目送着游莉蹦蹦跳跳的上楼，姚凯腹诽着一句，这…这还是一个二十五岁的女人么？怎么跟一个十六岁小姑娘一样。摸了摸自己被游莉亲吻过的脸颊。姚凯心中突然有种期待，随即摇了摇头，努力让自己清醒过来。看着楼上已经亮起的灯，姚凯微笑着离开。
第084章 城管新规
第二天，姚凯的工作又恢复到了正常之中，昨天晚上的事情已经过去，姚凯全心投入到了工作之中。
对于自己主管的工作，姚凯再次拿出了当初在苍山镇的劲头。找资料，查制度，研究其他地区或者国际上先进的管理经验和模式，再结合益南当地的情况，姚凯希望让城管工作走出目前的困境。
几天时间下来，姚凯已经基本上将城管工作的大致框架定了下来。伸了伸懒腰，姚凯站起来活动了一下身体。感受着体内的浩然功。比以前刚刚从政的时候庞大了许多的气流，在体内经脉里缓缓的流动着，每一个循环，都让姚凯有种舒服的感觉，这可以大大的缓解姚凯工作上的疲劳。可是，让姚凯感到无比诧异的是，按照浩然功功法上面的记录，自己体内的真气已经达到了第一层的顶峰状态，在浩然功的描叙之中，原本应该是很自然就冲破第一层次，进入第二层的，可是，不知道怎么回事，体内的浩然功却仿佛老僧入定一般，根本就没有半点突破的迹象。
难道是自己练错了。姚凯开始的时候，还有点担心，又仔细的核对了一下浩然功的修炼法诀之后，发现修炼的方式根本就没有任何的区别之后，姚凯也放心下来，干脆不管这东西了。顺其自然。可是，心态的改变，除了让浩然功运转得更加浑圆如意之外。就再也没有任何效果了。久而久之，姚凯干脆就不怎么理会了。
收拾好桌子上面的文件，姚凯随即对着外面喊道：“小罗，准备一下，去会议室。”
今天周五是益南区政府办公会议的规定时间，姚凯的打算很清楚。等今天在区长办公会议上面讨论之后，等到周一，再在区委常委务虚会议上讨论一下，对整个计划下了一个定论之后，就将在全区，乃至全市区范围内进行调研，通过调研数据最后再制定出详细的改革方案。
姚凯端着自己的茶杯走进会议室的时候，常委副区长马泰、分管文教卫生的副区长杨卫科、分管招商引资、国有资产管理监管工作的副区长欧阳长清、负责新农村建设、农业、水利的副区长薛进吉。负责老年、科协、盐业、烟草等工作的副区长汤世华已经坐在了各自的位置上。自然，作为区政府办公室主任，牛润田是排在末尾的。
姚凯进来没有多长的时间，常务副区长欧立明就走了进来，看到姚凯，两人还相互的点头示意了一下。最后，徐奇峰端着茶杯，在秘书的陪同下却是最后一个走进会场里面。
随着徐奇峰的到来，所有人都停止了交流，正襟危坐，手中拿着笔，桌子上都放着笔记本，在等待着徐奇峰讲话。
“好了，都是老同事、老熟人了。话不多说。开会！”区长办公会议，每周都要举行，这不过是一个程序而已。开多了，徐奇峰也不会啰嗦。在这里，没有讲官话套话的必要。
欧立明作为常务副区长，承担了会议主持者的工作。这是徐奇峰对欧立明的信任，这让欧立明显得很是激动。
“大家在工作之中有什么问题。可以及时的提出来，需要其他方面协助支持的。也可以及时的沟通一下。各位同事。有什么问题没有？”欧立明环视了一下在座的众人。
负责文教卫生的副区长杨卫科在旁边举手道：“我这边有点问题，去年年中的时候，不是出现了很多幼儿园、小学学生被无辜砍伤的事情么？去年下半年，和欧副区长的协调处理，加大了对幼儿园以及小学周边的警力巡逻，通过这一年的工作来看，效果很不错。得到了不少学生家长的好评。今年，我的意思是，是不是和姚副区长这边协调一下，争取让这个工作长期稳定的持续下去。”
原来这方面的工作就是欧立明在负责，现在，欧立明升任常务副区长之后，他分管的工作由姚凯全盘承接了下来，杨卫科自然是要和姚凯协调的。
姚凯这边自然是没有任何的异议，在这种事情上，就算是姚凯和杨卫科有过节，也不能做得太明显，更别说两人之间根本没有什么过节。
又商议了几个话题之后，姚凯也高举起了自己的手。
难得说话的徐奇峰却是眼尖的看到了姚凯的举动，随即c嘴道：“姚副区长，你有什么事情么？”
姚凯却是将打印好的城管改革计划，按照每人一份的配置，一一的分发到了各位副区长和区长的手中之后，这才开口道：“徐区长，各位领导同事们。这是我这几个月以来对城管工作的一个总结和展望。当然，我个人考虑问题，难免会有疏漏和不成熟的地方，还请各位领导帮着讨论和参详一下。”
姚凯的规划十分的详细，在城管工作执法上，姚凯提出了五条原则、第一，耐心劝导，语气和睦。第二、执法严明，有理有据。第三、遵纪守法，约束自身。第四、执法柔和，拒绝粗暴。第五、按章办事，讲究原则。
五条规矩里面，涉及到了城管工作之中的一些通常的毛病，城管，往往给人的印象就是强拖硬拉，比强盗好不了多少。另外，执法恶劣粗暴，打人骂人的事情更是在报道上屡见不鲜的事情。
第二个新颖的地方是，姚凯在城管工作方面，针对如今存在的流动摊贩，提出了自己的建议，流动摊贩，之所以流动，主要就是想要避免税收，管理费等各种杂七杂八的费用。
这些流动摊贩，可是说真正代表了城市和郊区的低收入人群。别小看这不多的管理费和手续费，对于这些人来说，可能就是一笔十分重要的收入。针对这些人管理难的问题，姚凯在规划之中，提出对这些流动摊贩，进行统一的着装，同时对他们耐以生存的流动三轮车进行统一的规划和装饰。并根据这些摊贩的自行意愿，划定一个区域出来。这样以来。对市容市貌将有一个不小的提高。
看着这份方案，众人的心态各有不同，姚凯的计划，虽然看起来有些理想化和不现实化，可是，姚凯的这种干劲，却是让所有人都值得学习的，难怪这年轻人能够升得如此迅速啊。所有人的心中都发出了这样的感慨。
而徐奇峰看待问题的角度却不相同。先不说城管执法新规能不能施行，至少，在看似是无用，看似是虚有其表的统一流动摊贩形象上面，徐奇峰就看到了一些东西，真要实施下来，这将是整个益南区的一大亮点和特色，另外，这么做，也不是没有好处，至少，在统一之后，这些流动摊贩们做事踏实认真了，不担心城管查了，在自觉性，在自律性方面要好上许多。乱摆乱放乱丢的情况也完全可以得到解决。
这时候，旁边主管招商引资和国有资产的欧阳长清副区长，一个年纪约四五十岁，头发已经有些谢顶了。身体有些胖胖，尤其是肚子挺起，此刻，欧阳副区长扯了扯自己的眼镜，随即缓缓的道：“姚副区长，这个方案好是好，不过，我个人认为，姚副区长看待问题的方式还是太简单，太理想化了。我个人对这个方案保留意见。”
欧阳长清虽然也是副区长，可是总归不是区委常委，姚凯再怎么样也要比他的排名靠前。这样以来，欧阳长清也不敢怎么得罪姚凯。
可是，让人意外的是，徐奇峰却是淡淡的道：“姚副区长，关于统一流动摊贩的服饰和标识方面，这里面所涉及到的资金可不是小数目啊。该怎么解决，有初步的规划没有？”
听到徐奇峰的询问，姚凯也知道是为什么。自己在这份计划上并没有注明资金来源。可姚凯却是从容的道：“徐区长，我的构想是，如果这份方案能够获得认可，我想在全区展开一次调查，同时，通过重点对流动摊贩的调查，再考虑资金的筹备，如果能够由摊贩者自身解决，那就再好不过了。或者，采取摊贩个人出一部分，我们政府再补助一部分，这样一来，政府和个体的压力都不大，应该能够得到很好的解决。”
第085章 浩然功的新作用
徐奇峰突然表态支持，让所有的副区长都有些傻眼了。常务副区长欧立明，所有副区长都清楚，那不过是徐奇峰的忠诚下属。只要是徐奇峰同意了的事情，他绝对也是同意。
这样一来，一个在诸多副区长看起来不太现实，看起来有些幼稚的城管改革方案，正式开始进入到了市场调查阶段。
在政府职能部门里面，引入市场调查的机制，这在益南区的历史上还是第一次，对此，区委书记张志文也有了很大的兴趣。至于姚凯的方案，张志文却没有评价，只是淡淡的说了一句：“既然引入市场调查了，一切都以调查的数据说话。”
当然，覆盖整个益州市区的市场调查，单单是依靠益南区政府的工作人员，很明显是不太可能实现的。姚凯为此，还特意和省城星城的一家商业调查机构取得了联系。以三万元，这种比较低廉的价格和这家公司签订了合作合同。
之所以能够以这么低的价格签订合同，对方也不是傻子，这可是新事物，如果真的能够取得成功，不但以后可以和益南区保持良好的关系，同时，作为第一家介入到政府调查的公司，这里面所获得的利益是巨大的，长远考虑，这笔买卖还是十分合算的。
姚凯这几天也难得的轻松下来。每天按时上班，偶尔去下面的派出所或是乡镇，考察一下公安或是司法工作的建设，没事的时候，在办公室内的电脑上和远在北京的贺涵冰聊聊天，和导师讨论一下经济学博士论文方面的事情，晚上除了看书和研究课题之外，姚凯的生活简单无比。同时，姚凯甚至还特意的抽出了一些时间出来专门修炼一下浩然功。
虽然浩然功有着可以自动运行的特点。可是，和自己主动修炼相比。主动修炼一天的效果远远比浩然功自动修炼五天的效果都要强。
可是，姚凯突然之间却从修炼的状态之中回过神来，脸上表现出一副愕然的神情，随即站了起来，在卧室里面来回走动起来。
又是那种不好的感觉，记得这种感觉都有大半年没有出现过了。上次出现这种感觉，姚凯的印象时分深刻，那次出现这种感觉之后。紧接着苍山镇就出现了上百混混聚众闹事的事情。
可是，这种事情有必然的联系么？姚凯心中也拿捏不定。但是，姚凯心中对自己的这种感觉已经有了一个比较粗像的认识，如果说。这次也出现什么不好的事情的话。那么，自己就可以肯定，浩然功还有这种预知的能力。那这样一来，对自己以后的道路，绝对会有不小的帮助。
想到这里，姚凯反而坐了下来，官道的凶险，姚凯自从上任这一年多以来，也感受到了许多。从阳永胜、郭跃龙之流的黯然离场，到自己被纪委调查的时候苍山镇神态各异的心思转变。到现在。潮起潮落，各领风s数十年。可以想象，有了这种预知危险，或者说是预知一些对自己不利的事情的能力，相信只要随着这种能力的加强，自己能够在这种危险出现之前作出反应和判断。那自己将无往而不利。
就在姚凯琢磨着自己是不是真有这种神奇能力的时候，桌子上面，手机却突然的响了起来，拿起来一看，是自己的公用手机。
是不是真的出什么事情了？姚凯心中忐忑了一下，随即接通电话：“喂，我是姚凯。”
对面罗抗军焦急的声音已经响了起来：“老板，大事不好了。长荣百货发生火灾。数百名群众被围困在里面了，情况危急。我现在正和军哥一起赶过来接您，您赶快下楼吧。”
长荣百货？
姚凯心中咯噔了一下，看了看手表，八点半，这时候正是百货大楼内人最多的时候，再加上又是周末。还真是出大事了。
来不及细细思考，自己的浩然功，姚凯直接拿起手机和房门钥匙，冲出了房间，蹬蹬，三步并做两步的冲下楼梯间，这时候，姚军开着小车正好到了楼下。没有半句废话。姚凯拉开车门坐了上去。
姚军立刻一个漂亮的甩尾，车子在原地调头。排气管轰了几下，车子风驰电掣一般冲出区政府家属大院。
前面，罗抗军已经转过头来：“老板，目前情况还不是很清楚。消防队这边已经报告益州消防支队请求支援了。可长荣百货那边的情况您也是清楚的。怕是。。怕是不容乐观啊。”
姚凯严肃的板着个脸，没有说话，罗抗军说得不错。长荣百货那边是属于益南区的老城区，棚户秘籍。街道路口狭窄，再加上长荣百货周边还有一个商品大市场。平常的时候，就属于挤不通的地方。消防车肯定是无法畅通的进入。按照姚凯的估计，能够进去三台消防车就算是很不错了。
“长荣百货的房屋建筑结构，那边准备了没有？被困人员的情况怎么样？”姚凯沉吟了一下，随即直奔主题。问题直指关键之处。
罗抗军点了点头：“分局武局长已经过去了。另外消防那边的领导也都亲临现场了。图纸长荣百货方却是没有现成的。被困人员的情况目前来看还算稳定。”
“老板，车子进不去了，姚军这时候回过头来，无奈的看着姚凯。这时候，在距离长荣百货还有一百米距离。可两边已经聚拢了大量围观的人群和车辆。整个道路已经完全阻塞了。车子根本进不去。交警此刻正在疏导交通。并在外面设置禁止通行标志和警戒线。
“下车，姚军，你留在车上，调头找个地方停。小罗，我们先进去。”姚凯随即做出了决定。
一路小跑，姚凯和罗抗军突破重重包围的人群进入到里面的时候，在长荣百货的外围五十米的范围内，公安民警已经拉起了黄色的警戒线。
姚凯带着罗抗军翻了进去，立刻有两个民警走了过来准备阻止，姚凯根本不管，将事情交给罗抗军去处理，直接朝着前面武正雄那边走了过去。
此时，武正雄已经和益南消防的领导站在门口，旁边，还有几个建筑方面的专家。消防车已经架了起来，高s水枪正对着冒出滚滚浓烟的长荣百货大楼喷s着水柱。
“老武，宋队长，情况怎么样？”姚凯脸上显得有些焦急的神情。
“姚区长，您来了。情况不容乐观啊。长荣百货大楼是属于老建筑，整体设计复杂。楼道狭窄，现在三楼以上的人群基本都被困死在里面了。”
“高架云梯呢？老宋，我记得你们消防队不是配备了这样的设备么？有办法架设这么高么？”姚凯的目光望向了旁边消防队的队长，宋朝云。
宋朝云是一个典型的部队干部，人长得很壮实，做事也带着部队雷厉风行的作风。随即摇了摇头道：“姚区长，我们有消防云梯是不错。而且，我们队里的云梯高度有五十四米。这点高度完全不是问题。可是，问题是现在道路堵塞，车子根本进不来啊。”
说到这里，宋朝云指了指正在喷s明火的三楼。解释着道：“根据长荣百货的负责人介绍，三楼是服装层，各种装修材料加上服装。本来就是易燃物品。现在火势太大，三辆消防水车根本无法彻底控制啊。”
宋朝云的话语，让姚凯的眉头皱了起来，此刻，火情就是生命，加快一下脚步，很有可能就能够挽救一个人的生命。这么拖下去，谁都负不起这个责任。虽然不至于撤职，但是，背上一个指挥不利那也不是不可以的。
“从里面突破呢？我们前段时间不是对整个区里的消防进行过检查么？有没有可能利用百货大楼内部的消防水枪从内部强行打通一条救援通道出来？”姚凯注视着宋朝云，在消防上，姚凯还真的只能征求专业人员的意见。
宋朝云看了看姚凯，内心相当的复杂。从里面想办法，自己不是没有想过。可一个不小心，战士们很有可能有牺牲的危险。这也是宋朝云犹豫不决的地方。但是，军人的耿直，还是让宋朝云实话实说道：“这是一个办法，把人救出来的可能性很大。可是，救援人员却有很大的危险。”
可是，让宋朝云没有想到的是，姚凯一听到他的回答，却是对着旁边的武正雄道：“武局长，我命令你，马上增派警力，务必在十分钟之内，疏散围观群众和车辆，给消防打通一条道路出来，长荣百货这么大的面积，三台车太少了。宋队长，外面就交给你了，你现在马上安排十个战士，跟我一起。准备从内部突破。”
姚凯的话语落下，宋朝云和武正雄都还在愣神之间，姚凯却是一转身冲进了百货大楼里面。谁都不会想到，这个年轻的副区长，竟然亲身上阵。
第086章 拼命区长
“武局快安排几个民警跟着一起进去啊，姚区长已经冲进去了。”就在姚凯冲进长荣百货大楼的刹那，回过神来的罗抗军，一脸焦急的神情对着旁边的武正雄说着。
放完车子的姚军，此时也已经挤了进来，看到罗抗军的样